“As instituições são colonizadas com amigos e companheiros de partido. Ter um amigo em Moncloa e arredores ou ter o cartão é mais importante do que qualquer requisito”
¿Como se transforma um rico em pobre?... pois pouco a pouco e de repente. Como muda uma democracia avançada em outra avariada… pois pouco a pouco e de repente. A democracia enfraquece quando o equilíbrio de poderes se deteriora, quando o executivo domina o legislativo e controla o judicial, quando se vira as costas ao Parlamento e se governa negociando os mecanismos de poder e submetendo os organismos de supervisão, vigilância e controle. Tudo isso acontece de forma sucessiva, pouco a pouco… e de repente o executivo se torna quase onipotente, faz o que lhe parece à margem do cumprimento da letra e do espírito das leis. Um exemplo evidente de tal processo é o presidente onipotente Trump que conseguiu em pouco tempo o controle (com leves resistências) do poder numa democracia que pregava o equilíbrio e controle do poder. Esse controle, pouco a pouco, é alcançado com a colonização das instituições com amigos e companheiros de partido obrigados por quem os nomeia. Podemos chamá-lo de “entrismo”. Durante a já longa história da democracia espanhola nunca houve um nível de “entrismo” como durante os últimos sete anos. A nomeação de altos cargos, de assessores, de responsáveis por organismos independentes, incluindo os judiciais, e diretores de empresas públicas, semi-públicas ou dependentes, mais do que pelos critérios exigidos pelas leis e pelo bom senso democrático (“independência, competência e idoneidade”) têm sido submetidos a critérios de amizade e lealdade ideológica e identidade de partido. Ter um amigo em Moncloa e arredores ou simplesmente ter o cartão de militância é mais importante do que os requisitos mencionados.
Dois anos atrás, o Círculo Cívico de Opinião, entidade privada, independente e plural da qual fazem parte cerca de cinquenta acadêmicos e profissionais, aprovou um documento intitulado “seis nomeações-chave” referente à cobertura de outras tantas presidências de organismos independentes (Banco de Espanha, CNMV, CNMC, AIReF, Agência de Proteção de Dados, Conselho de Transparência e Bom Governo) no qual alertava contra comportamentos “clientelistas” no processo de designação. Podem adicionar-se a isso a Fiscalia, RTVE, o Conselho de Estado, Indra, Telefónica… onde a longa mão de Moncloa representa o argumento definitivo sobre a pessoa, que pode ser razoavelmente idônea e competente, mas chega ao cargo pela presumível lealdade ao interesse de quem a designa.
Assim se enfraquece a democracia, compromete-se a eficácia das instituições e se faz o caminho para estados iliberais, populistas e próximos de uma nova ditadura autoritária. O espetáculo da renovação do Conselho do Poder Judicial deveria ter envergonhado todos os que o protagonizaram; outro sim para a renovação do Constitucional (que hoje está em curso com a presidência prorrogada). Tal prática reiterada até à náusea cristaliza entre os designados e entre a opinião pública que assumem que fulano de tal é dócil a um partido ou causa e sicrano de tal a outro. Pessoas com boa trajetória sucumbem a uma filiação partidária atribuída em silêncio e com aceitação resignada de tal estigma. Em resumo, pouco a pouco… e de repente; assim morrem as democracias. ♦
