Ricardo Santos || “A sua estratégia negocial permite limpar o tabuleiro e redesenhar os limites de uma forma até então impensável. E não procura romper com a Europa, mas reequilibrar a relação”
Ricardo Santos Rodríguez (CFA, Patrivalor, membro do Comité Asset Managers da CFA Society Spain) •
A história nunca se repete, mas muitas vezes rima. Como já vimos em várias ocasiões, o estilo negocial de Trump caracteriza-se por táticas imprevisíveis, agressivas e centradas no “leverage”, tal como ele mesmo descreve em “The art of the deal”; trata-se de pensar em grande e usar a incerteza para conseguir resultados e/ou acelerar processos. As negociações de máximos e a incerteza do elefante entrando na loja de porcelana permitem limpar o tabuleiro e redesenhar os limites de uma forma até então impensável.
A estratégia do conflito como catalisador para um reequilíbrio da Aliança. Certamente, a situação atual partilha ecos com a de Ronald Reagan nos anos 80, quando exigiu fortes aumentos de gasto em Defesa aos países da Aliança (com uma meta não alcançada de 3%) advertindo que os EUA não podiam assumir toda a carga frente à URSS. Trump continua com o “peace through strength” ao sentir que a Europa não só beneficiaria da proteção dos EUA sem contribuir proporcionalmente (“freeloader”), mas também é incoerente e apresenta fraquezas estratégicas. Tal como Reagan pressionou por uma maior autonomia, gasto e modernização frente à URSS, Trump faz o mesmo frente à Rússia e à China.
Para a Europa, a abordagem de Trump (muito mais frontal do que a de Reagan) tem demonstrado ser um empurrão brutal mas eficaz. Temos visto rapidamente suceder acordos com compromissos para aumentar o gasto em Defesa de 2% para 5% até 2035, compras massivas de gás e armas norte-americanas, investimentos cruzados e acordos de diversificação energética. Assim, Trump conseguiu coesionar/marcar inequivocamente os limites de uma área ocidental frente à Rússia e à China, vinculando de uma forma explícita direito, valores ocidentais, comércio, energia e segurança.
Na Defesa, o salto de 2% para 5% do PIB (com 3,5% em armamento e equipamento) permite à Europa modernizar os seus exércitos e impulsionar as indústrias locais (desde veículos militares a ciberdefesa), aumentando a capacidade frente à Rússia ou qualquer ameaça futura. No Comércio e Energia, a pressão das tarifas (inicialmente de 30% e negociadas para 15%) obrigou a Europa a romper vulnerabilidades: menor dependência da China nas cadeias de fornecimento e busca de fornecedores energéticos mais estáveis e fiáveis. Os acordos recentes são duros, mas incluem quotas de mercado, investimentos cruzados e outras regras de jogo que a longo prazo beneficiarão tanto os EUA como a Europa.
Reaganomics 2.0. Ao assumir o seu mandato, Reagan teve de enfrentar um cenário de estagflação (alta inflação e estagnação económica). A sua receita foram as “Reaganomics”: cortes de impostos, desregulação agressiva, aumento do gasto em Defesa e redução do Estado (“o Governo não é a solução, é o problema”), ao mesmo tempo que sustentava uma corrida espacial contra a URSS que acabou por transformar a economia com avanços massivos (computadores, GPS, materiais, etc). E conseguiu um crescimento sustentado (média) de +3% ao ano, uma queda da inflação (de 13% para 4%) e um forte aumento do emprego. Trump iniciou o seu mandato com alta inflação e baixo crescimento e aplicou expeditivamente uma agenda mais rápida e mais ampla do que a de Reagan: cortes fiscais, desregulação, redução de burocracia (DOGE) e um maior ênfase em “America First” tanto a nível industrial como energético (“drill, baby, drill” e nuclear), enquanto mantém a corrida da IA contra a China; é uma corrida diferente da espacial, intangível e sem meta definida, mas muito mais ampla, mais acelerada e com maiores repercussões estratégicas a futuro.
Um resultado potencialmente mais transformador. Os EUA e a Europa são aliados e amigos há décadas. Trump não busca destruir essa relação, mas reequilibrá-la para que seja sustentável, obrigando a Europa a despertar do seu sopor. A tensão inicial se transformará em ganho estratégico. A Europa deve deixar de se vitimizar, sair da sua paralisia crónica e aproveitar o momento para desenvolver uma autonomia estratégica. E é que a história rima: Reagan demonstrou que a pressão dos EUA bem canalizada poderia gerar aliados mais fortes e com maior prosperidade. Com Trump, a mensagem é semelhante, mas o volume é muito mais alto e o resultado potencialmente mais transformador.♦
