“Que o PIB cresça mas não a renda per capita nem a produtividade que torna possível um crescimento sustentado e saudável, é insuficiente e produz frustrações”.
Entre as razões do fracasso democrático nas eleições norte-americanas, a situação econômica (os preços da cesta de compras) figura na lista prioritária. Também a imigração, embora seja um tema recorrente há anos. Em princípio, a evolução econômica supõe um dado contrafactual, já que a economia americana durante o mandato Biden teve um desempenho mais do que razoável, sobretudo comparado com todas as demais. Bom dado de crescimento e o desemprego em níveis mínimos, quase técnicos; desde logo muito melhor que a Europa, que é a outra área preferencial de comparação. Mas não foi a opinião dominante em um amplo setor do eleitorado, sensibilizado pelas taxas de inflação do ano passado e seu impacto na cesta de compras. A questão não é agora, nem na Europa, o nível médio de renda e seu crescimento, mas sim a distribuição e a crescente desigualdade entre ricos e pobres. Quem obtém os maiores níveis de renda? Sobretudo, como evolui o poder aquisitivo das famílias e indivíduos com níveis médios e baixos de renda. Especialmente a percepção dessas pessoas, que representam milhões de eleitores. A análise das aspirações e sentimentos dos cidadãos em termos econômicos requer dados mais desagregados e eloquentes do que as médias nacionais ou regionais de crescimento. Requer análises mais profundas sobre as aspirações e expectativas das famílias. É preciso descer ao nível de bairro, de idade, de grupo social para chegar a conclusões mais finas e fundamentadas do que as que aportam médias nacionais.
Não só nos Estados Unidos, também na Europa e, em concreto, em Espanha. Aqui a economia vai bem, em termos gerais e médios. Mas vai bem por bairros: vai melhor para os pensionistas que mantiveram sua capacidade aquisitiva, embora tenha sido mediante um aumento perigoso e imprudente da dívida pública; mas não vai tão bem para os jovens com (ou sem) emprego, com demasiada precariedade e com um problema angustiante pelo encarecimento dos alugueres das suas habitações de emancipação. Não vai tão bem para os numerosos emigrantes residentes que passam mais de três anos para conseguir “papéis” que lhes permitem ser cidadãos reconhecidos com direitos e obrigações. Que o PIB global cresça mas não a renda per capita nem a produtividade que torna possível um crescimento sustentado e saudável, é insuficiente e produz frustrações que acabam aflorando por qualquer lado e que são o melhor caldo de cultivo do populismo.
As políticas sociais tentam corrigir desigualdades, mas esbarram com problemas de eficiência e eficácia, com deficiências em termos de avaliação e acompanhamento; porque sobre o papel promete-se muito, mas na prática concretiza-se pouco por erros de design e, sobretudo, de acompanhamento e correção. As políticas de austeridade e ajuste após a crise de 2008-11 não foram bem desenhadas, erraram no corte de investimentos em bens públicos (uma das causas dos desastres ambientais e climáticos) e na garantia de serviços públicos essenciais. Também na pedagogia das explicações necessárias diante das situações de crise.♦