Ariana Salvatore (Estrategia Política Estados Unidos) destaca que el memorándum de entendimiento (MoU), que entre otros puntos puso fin a las operaciones militares, levantó el bloqueo naval de Estados Unidos y reabrió el Estrecho de Ormuz, establece un periodo de alto el fuego de 60 días para permitir negociaciones sobre el programa nuclear de Irán como parte de un acuerdo final a más largo plazo.
Además, parece que sigue siendo de interés para ambas partes mantener el alto el fuego lo que implica que el acuerdo podría prolongarse a medida que expire la ventana de negociación. No obstante, el acuerdo sigue presentando incertidumbres clave y preguntas sobre los detalles y su implementación:
- Riesgo de ejecución y detalles en aspectos clave: existen dudas respecto a la implementación y el timing del alivio económico para Irán … así como el alcance del levantamiento de sanciones (algunas vigentes desde hace décadas). Además, el MoU exige que Irán permita el tráfico comercial por Ormuz, pero deja la administración a largo plazo por definir entre Irán, Omán y los países del Golfo, lo que podría suponer un problema más adelante.
- Posible divergencia entre los objetivos de Estados Unidos e Israel: Estados Unidos prioriza las operaciones en el Estrecho y el avance de las negociaciones nucleares, mientras que Israel podría seguir centrado en las capacidades nucleares residuales de Irán, así como en elementos como lanzadores de misiles y actividad de proxies.
- El papel del Congreso: algunos legisladores del Partido Republicano han mostrado oposición al MoU, argumentando que no avanza suficientemente los intereses de Estados Unidos. Aunque se espera que el Congreso tenga un papel limitado (el JCPOA tampoco pasó por el Congreso), el descontento republicano podría traducirse en negociaciones más duras en torno al presupuesto de defensa FY27.
- Qué progreso real puede lograrse en 60 días en materia nuclear: la ventana podría permitir establecer procesos, secuencias y medidas interinas de verificación, pero probablemente es demasiado corta para un acuerdo duradero sobre límites de enriquecimiento, gestión del uranio, acceso del OIEA, alivio de sanciones y mecanismos de cumplimiento. Además, las posiciones de partida siguen alejadas.